实施城市更新行动,是推动城市高质量发展、不断满足人民美好生活需要的重要举措。为持续推进城市更新行动,2025年5月2日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发指导实施城市更新行动的纲领性文件《关于持续推进城市更新行动的意见》。《意见》要求坚持稳中求进工作总基调,转变城市开发建设方式,建立可持续的城市更新模式和政策法规,大力实施城市更新,促进城市结构优化、功能完善、文脉赓续、品质提升,打造宜居、韧性、智慧城市。
这一政策不仅为城市高质量发展指明方向,更为绿色项目管理理念的实践提供了战略机遇。作为全球绿色项目管理倡导组织,美国项目管理学会(AAPM)通过其城市更新发展研究中心,以苏州为支点探索出一条以绿色技术为引擎、以系统性管理为支撑的城市更新路径,助力中国城市实现从"物理改造"到"生态再生"的跃迁。《意见》强调的"将全生命周期管理理念贯穿城市更新始终"与AAPM提出的"绿色项目管理5D模型"(Define-Design-Develop-Deliver-Decycle)高度契合。该模型通过绿色规划前置化、资源利用循环化、技术应用集成化、利益相关者协同化四大核心维度,系统性破解传统城市更新中"重建设轻运营""重经济轻生态"的难题。
城市"更新",城市更"新"了
作为在华首个实体化研究平台,AAPM城市更新(苏州)发展研究中心已建成"产学研用"一体化生态链,正以绿色项目管理理念为核心驱动力,通过整合国际先进项目管理理论、汇聚行业顶尖学术资源、联动企业实践需求,构建起覆盖全生命周期的城市更新解决方案体系,推动城市更新从粗放式改造向精细化、可持续化方向转变。
《意见》提出八项主要任务,包括:加强既有建筑改造利用,推进城镇老旧小区整治改造,开展完整社区建设,推进老旧街区、老旧厂区、城中村等更新改造,完善城市功能,加强城市基础设施建设改造,修复城市生态系统,保护传承城市历史文化。在城市更新行动中,AAPM城市更新(苏州)发展研究中心首先承担着绿色标准制定者的角色。中心基于AAPM全球项目管理知识体系,结合中国城市发展特色,牵头编制《城市更新绿色项目管理指南》,从资源循环利用、低碳技术应用、生态空间优化等维度建立量化评估指标。在苏州古城区的历史建筑修缮项目中,为项目实施提供清晰的操作框架。
作者 铁头娃蛤蛤 CC BY-SA 4.0 https://commons.wikimedia.org/w/index.php?curid=73933751
从"卖地",到"养人"
在传统城市发展模式中,城市更新多聚焦于土地开发与商业价值挖掘,追求短期的经济增长。"卖地"成为城市建设资金的重要来源。然而,这种模式往往忽视了城市居民的实际需求与城市生态系统的平衡,导致城市空间虽焕然一新,却难以承载居民对美好生活的向往。AAPM城市更新(苏州)发展研究中心以绿色项目管理为抓手,为这场变革提供实践路径与理论支撑,推动城市更新从单纯的土地经济逻辑转向"养人"的人本逻辑。
中心在项目实践中,将居民需求深度融入城市更新规划。通过利益相关方协同化管理,收集并整合居民对于公共空间、适老化设施、社区绿化等方面的意见。同时依托"产学研用"一体化生态链,推动城市更新从单一的物质空间改造向多元功能培育转变。不仅对建筑进行绿色节能改造,还引入文化创意、科技创新等新兴产业,打造集办公、休闲、娱乐为一体的综合性产业园区。通过产业的导入与培育,创造大量就业岗位,吸引人才聚集,形成产城融合的良好生态。进一步完善城市功能,为居民提供更多元的生活与发展空间,实现从"卖地"获取短期收益,到"养人"实现长期可持续发展的转变。
此外,中心还通过绿色项目管理中的资源循环利用与生态空间优化,改善城市生态环境,提升居民生活品质。在城中村改造项目中,采用海绵城市技术,建设雨水花园、透水铺装道路,有效缓解内涝问题;保留并修复区域内的水系与植被,打造生态公园,为居民提供亲近自然的休闲场所。这些举措让城市生态系统更加健康,居民在城市中就能享受到自然之美,真正实现城市对人的滋养。
作者 _大面 - CC BY-SA 2.5 https://commons.wikimedia.org/w/index.php?curid=106596092
政策引领与实践创新 同频共振
随着《关于持续推进城市更新行动的意见》的落地实施,城市更新迎来全新的发展格局。AAPM城市更新(苏州)发展研究中心紧扣政策导向,以 "绿色项目管理5D模型"为工具,将《意见》中全生命周期管理、生态修复等核心要求转化为可操作的实践方案。无论是在老旧小区改造中推动绿色节能技术的普及,还是在历史文化街区保护中创新活化利用模式,中心始终以"产学研用"一体化生态链为依托,将政策蓝图转化为一个个具体的城市更新成果。
这不仅是政策引领与实践创新的深度融合,更是国际先进理念与中国城市发展需求的有机结合,为中国城市更新高质量发展提供可复制、可推广的"苏州样本"。未来,随着更多创新成果的落地与经验的推广,中心将持续为中国乃至全球的城市更新事业贡献专业智慧与实践力量。
与24万企业家和创业者一起开启转型学习之旅!
扫码关注 一路有你